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<기고문>긴장의 연속인 가뭄 그리고 역대급 장마!금년에 라니냐에서 엘리뇨 현상으로 변경되면서 전 세계가 기후변화로 몸살을 앓고있다. 특히 올해는 세계 곳곳에서 관측사상 가장 높은 온도가 빈번하게 발생하고 있어 “역사상 가장 뜨거운 해가 될 것”이라고 기상학자들은 예측하고 있다. 이에 홍수·가뭄·폭염 등 극단적 기후현상이 폭증할 것으로 추정되며, 특히 동태평양해수면 온도가 평년보다 2.0℃이상 지속되고 있어 슈퍼엘리뇨 발생으로 강한 태풍과많은 강수가 예측됨에 따라 철저한 재해 대책 마련이 필요하다. 우리나라 역시 급격한 기후변화가 가속화되고 있다. 최근 30년(1991~2020년)은 과거 30년(1912~1940)에 비해 연평균기온이 1.6℃ 상승하였고, 강수량은 135.4mm 증가, 강수일수는 21.2일 감소하였다. 이에 따른 영향으로 집중호우로 인한 수해뿐만 아니라 강수부족에 따른 국지적 가뭄이 최근 빈번하게 발생하고 있는 추세이다. 특히 금년 7.13~7.17까지 5일간 충남 청양에 약 660mm가 내리는 등 약 한달간 극강의 장마로 인해 전국적으로 50명 이상 사상자가 발생하였고 막대한 재산 피해를 입었다. 한국농어촌공사는 115년의 역사만큼이나 가뭄과 홍수에 대한 노하우가 축척되어 있다. 영농기 용수 부족이 우려되는 저수지 133개소에 대하여 인근 하천의 물을 끌어다 저수지에 채우는 양수저류 등 용수 확보 대책을 시행하였다. 홍수 피해 예방을 위해 전국 3,428개소 저수지를 대상으로 수문개방 등 사전 방류로 저수율 80% 이하로 수위를 관리하고 있으며 펌프, 제진기 등 배수장 시설에 대한 사전점검과 홍수배제능력확보를 위해 배수로 내 수초 및 퇴적물 제거를 실시하였다. 지난해 해남 및 완도를 비롯한 전남 남부지방에 50년만의 가뭄재난(평년대비 58% 강우기록)이 발생해 한국농어촌공사 해남·완도지사에서 관리하는 저수지 89개소 저수율이 평균 35%까지 하락했고, 저수율 20%대로 고갈 직전까지 하락한 저수지도 8곳이나 됐다. 또한 2021년에는 이틀간 500mm 이상의 물폭탄이 쏟아져 기록적인 강수를 경신하기도 하였다. 이에 해남·완도지사는 가뭄대책사업으로 지난해 12지구 약 10억원 투입하여 저수지준설 1개소, 간이양수장 설치 11개소를 설치하여 말단부 용수공급에 총력을 다한 결과평년과 다름없는 풍년농사 성과를 이루었고, 올해에도 13지구 약 31억원 투입하여 8개소 간이양수장 설치를 완료 하였으며, 금년내로 저수지 준설 2개소를 추진할 예정이다. 추가로 현재 세부설계중인 북일지구 체계재편사업(485억원)이 시행되면 항구 가뭄지역이였던북일면과 북평면이 가뭄해소에 많은 도움이 될 것으로기대하고 있다. 태풍 및 집중호우에 대비하여 해남·완도지사에서 관리하는 배수장 16개소 일제 정비를실시하였으며, 침수 우려 지역의 주요 배수로 정비와 수초제거(34km) 및 준설작업(20,087㎥)을 완료하였다. 홍수기 저수지는 방류수문, 사통밸브, 싸이폰(물빼기시설)을이용하여 저수율을 80%이하로 낮추고, 해남호 등 5개 방조제는 사전방류를 실시하여침수피해를 최소화 하기위해 적극 관리하고 있다. 이번 폭우때는 전직원이 비상근무 체제로 가동하여 문제 발생시 새벽 2~3시에도 직원이 직접 출동하는 등 밤, 낮없이 최선을 다한결과 농경지 일부 침수외에는 다른 큰 피해는 없었다. 이제는 제5호 태풍 독수리와 제6호 태풍 카눈이 북상중에 있다. 한국농어촌공사는 기후 변화와 반복되는 가뭄, 홍수, 태풍 등에 대비하여 농업기반시설을 재정비하고 체계적인 비상 상황 대응체계를 구축하여 국민의 생명과 재산 피해가 없도록 최선을 다 할 것이다.
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한국농어촌공사 해남·완도지사, 물관리현장설명회 및 수리시설감시원 안전교육 실시한국농어촌공사 해남·완도지사(지사장 김재식)는 지난 4월 12일(수) 해남 및 완도지역 농업인, 수리시설감시원 등 135명이 참석하여 ‘2023년 물관리현장설명회 및 수리시설감시원 교육’ 행사를 개최했다. 이번 설명회에서는 지사 가뭄대책 사업 추진현황 및 농업용수 물절약 홍보, 수리시설감시원 안전교육, 농지은행 홍보를 실시하고, 건의사항 및 의견수렴을 위한 자리를 마련했다. 특히 지속적인 가뭄으로 농업인의 물절약 공감대를 형성하고, 과거보다 증가된 양수장의 전력량 및 가동시간에 대한 수리시설감시원의 농업용수 급수기 수문관리를 통한 적극적인 물절약 등을 강조했으며, 저수지 등 농업용수 공급시설의 환경보호를 통해 수질관리에 동참할 것을 당부했다. 김재식 지사장은 “가뭄상황에서도 수리시설관리원의 역할을 강조하고 농업인의 용수공급에 대한 만족도를 높이는데 최선을 다할 것”을 약속했다. 또한, “농업인 및 유관기관의 유기적인 관계 및 소통을 유지하고, 농업인 및 수리시설감시원들의 안전을 최우선으로 금년 농사의 풍년을 기원한다.”고 말했다.
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한국농어촌공사 해남완도지사, 가뭄 극복 위한 선제적인 농업용수 확보 총력지난 2022년부터 이상기후에 따른 극심함 가뭄으로 남부지방에 큰 영농 차질이 우려되고 있다. 특히 해남군과 완도군은 작년 강우량이 평년대비 50%로 전국에서 가장 심각한 가뭄에 시달리고 있다. 이에 해남군(군수 명현관)은 한국농어촌공사에 가뭄대책 예산(공공기관대행사업비)을 지원하여 발빠르게 가뭄에 대처하고 있다. 해남·완도지사(지사장 김재식)는 안전영농을 위해 해남군으로부터 지원사업비 2,015백만원을 교부받아 자체 사업비 276백만원을 포함하여 총 2,291백만원(10지구)의 예산을 투입하여 가뭄 극복을 위한 선제적 용수확보사업을 추진하고 있다. 공사관리 저수지 89개소의 현재 저수율은 56.7%(평년대비 78.6%)이다. 특히, 평년대비 저수율 70% 이하 특별관리 저수지는 해원저수지 등 13개소이다. 이들 저수지 중 해남군 송지면 소재 군곡저수지는 31%, 해원저수지 32% 저수율로 농업용수의 공급에 매우 어려움이 예상되었다. 이에 현산면 장등취입보에서 군곡제 용수로로 1단 양수, 부평간이양수장에 2단 양수기 설치를 완료하고, 금년 3월 16일부터 본격적으로 가동하여 군곡저수지 물채우기에 돌입했다. 이를 통해 농업용수 940천톤의 확보가 가능하므로 저수율 60% 이상을 채울 수 있게 되었다. 김재식 지사장은 “해남·완도지역에 가뭄이 지속되고 있으므로 지역 농가의 농업용수 절약에 대한 동참을 위해 이번에 신설하는 가뭄대책 시설 등 10여 곳에 물절약 현수막을 제작·설치하여 적극 홍보하고 있다. 아울러, 한국농어촌공사는 앞으로도 기후변화에 따른 가뭄 등의 자연재난 극복을 위해 최선의 노력을 다하겠다.”고 말했다.
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한국농어촌공사 해남완도지사, 농업용수 확보 '총력'한국농어촌공사 해남완도지사(지사장 김재식)는 가뭄으로 농업용수 공급에 극심한 어려움을 겪고 있는 가운데 2022년 가뭄대책을 적극 추진하여 농업용수 공급은 완료했으나, 가을철 밭작물 및 월동작물 용수부족 현상으로 농민과 지자체의 용수공급 요청 등 민원이 확산되어 공사는 인근 영산강 사업단에서 운영하는 양수장 4개소와 공사관할 저수지 37개소를 통해 밭작물 용수공급을 시행하고 있다. 해남완도지사 관계자는 남부 해안가에 가뭄이 지속되는 어려운 상황에 수도작 외에 밭작물 생육을 위한 용수공급으로 관내 저수지 평균 저수율이 50.1%로 평년대비 78.9%까지 내려간 상태다. 이런 상황이 지속된다면 2023년 영농급수에 지장을 초래할 위기상황으로 재앙수준의 가뭄피해가 우려된다고 밝혔다. 해남완도지사는 올해 완도군과 해남군 물부족 농경지 330ha의 용수공급을 위해 간이양수장 8개소를 긴급설치하여 농업용수 공급으로 풍년농사에 기여했다. 또한, 가뭄 대책 사업 추진으로 해남군 송지지구의 해원저수지 양수저류를 위해 군곡저수지에 사업비 448백만원을 투입하여 간이양수장과 송수관로를 설치하였다고 밝혔다. 한편, 2023년 영농대비 가뭄대책 추진을 위해 해당 지자체의 예산 확보에 적극적으로 움직여 해남군 지원사업비 650백만원을 교부받기로 확정하였고, 완도군에 지원사업에 500백만원을 요청하였으며, 전라남도에 해남·완도 350백만원을 요청하였다. 이러한 예산들을 바탕으로 가뭄 극복을 위한 선제적 용수확보사업을 추진하여 간이양수장 추가설치를 통한 저수지 물채우기, 하천하상 굴착 및 취입보 퇴수 확보, 수계연결사업 및 송수관로 설치사업으로 적재적소에 용수공급 체계를 구축할 예정이다. 김재식 지사장은 “해남·완도지역에 강우 및 저수지 상황에 따라 2023년 본답급수가 어려워질 경우 저수지 농업용수 공급에 대한 제한급수가 불가피할 것으로 예상하고, 지역 농가에서는 강우시 논물가두기 등 농업용수 확보 및 용수절약에 적극 동참할 것을 당부하였다. 덧붙여, 가뭄극복을 위해 유관기간 간 긴밀한 협업을 통해 최선의 노력을 다하겠다.”고 말했다.
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농어촌공사 해남완도지사, 해남군의회 사업설명회 개최한국농어촌공사 해남·완도지사(지사장 김재식)는 지난 7월 18일 해남군의회(의장 김석순)에서 군의원 전원이 배석한 가운데 사업설명회를 개최하였다. 이날 설명회는 해남·완도지사의 2021년도 주요성과, ‘22년 주요사업 추진현황, 건의 및 협조사항 순서로 진행하였으며, 건의사항으로 군곡제 말단부(수혜면적 50ha) 간이양수장 설치사업 군비(400백만원) 반영 및 고지대 밭 경작으로 인한 토사유출 방지시설 관리 등을 협조 요청하였으며 군의회에서도 적극적인 지원을 아끼지 않겠다고 약속하였다. 특히 김재식 지사장은 가뭄대책사업 추진현황과 주요사업이 지역주민 숙원사업 위주로 추진되고 있음을 설명하고 군의회의 적극적인 관심과 협조를 요청하였다. 한편, 김석순 의장 및 군의원은 현장에서 가뭄극복을 위해 노력하는 공사에 감사의 말씀을 전하며 농업기반시설 관리에 최선을 다해줄 것을 당부하였으며, 항구적인 가뭄대비 사업 추진으로 주민들의 애로사항을 해소해 주기를 주문하였다, 또한 앞으로 공사와 해남군 및 해남군의회가 지속적인 소통과 협업을 통해 농업인에게 실질적인 도움을 줄 수 있도록 협조해 나가자는 뜻도 밝혔다.
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해남군의회, 가뭄대책 긴급 간담회 개최해남군의회(의장직무대리 박종부)는 지난 6일 휴일임에도 불구하고 긴급 간담회를 개최하여 가뭄 대책에 관한 해당 부서의 보고를 청취하였다. 이번 간담회에는 해남군의회 의원들과 관련 과장 등이 참석하여 현재 우리군 관내 가뭄으로 인한 용수대책과 농작물에 대한 현황 및 대책을 논의하였다. 용수대책과 관련해서 우리군은 평년 342.5mm 대비 현재 148.4mm로 194.1mm가 적고 특히 작년대비 220.6mm가 적은 상황이며 평균 저수율은 60.7%이나 60% 미만인 저수지가 125개소나 되는 등 용수원이 부족한 천수답, 수리불안전답 등에서 피해 발생이 우려되고 있는 실정으로 현재 저수량 파악‧관리, 읍면 보유 양수장비 대여, 가뭄 우심지구 일제조사 실시 및 시설물 점검, 주요 양수장 5개소 가동 등 대응단계에 나서고 있고 가뭄대비 용수개발 사업 추진 등 대응조치를 강화해 나갈 계획이라고 하였다. 이에 군의원들은 저수율이 30%이하로 떨어진 저수지에 대한 대책 및 저수지가 없는 마을에 대한 대책이 필요하며, 농업용수에 대한 심각성 인식부족에 대한 교육과 양수기 관리 문제, 대형 관정에 대한 관리실태 조사의 필요성에 대하여 만전을 기해 달라고 하였다. 농작물 가뭄대책과 관련해서 현재 해남군의 농작물 재배현황은 총26,090ha(식량작물 23,484ha, 노지채소 1,618ha, 과수 110ha, 특용작물 878ha)를 재배하고 있고 피해상황으로는 가뭄 지속시 천수답 등 용수부족 지구 적기이앙 차질이 예상되며, 특히 고구마와 고추, 연엽초 등에서 피해가 발생하고 있는 것으로 보고 하였다. 이에 의원들은 수확이 마무리된 봄배추 등 가뭄으로 작황이 좋지 않아 포전 거래가 되었어도 제값을 받지 못한 실정의 다른 작물에 대한 피해 조사와 대책, 해남의 주력 작물인 고구마에 대한 스프링쿨러 지원 확대 등 관수대책의 필요성 등에 대해 언급하였다. 또한 지난 5일 발생한 화산면 관동방조제 해수유입 사고로 약 120필지/ 74ha에 대한 침수피해가 발생한 것으로 보고 받고 배수관문 관리를 소홀히 하여 해마다 발생되는 해수 침수 피해에 대해 재발방지 대책 마련을 요구하였고, 배수관문 전담 관리 인원의 필요성과, 염수 역류 가능성이 있는 배문관문에 대한 조사 및 관리대책을 주문하였으며, 이번 염해 피해를 입은 농가에 대해서는 주민들의 의견을 수렴해서 적절한 대책을 수립해 달라고 당부하였다.
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해남군, 영농기 농업용수 공급 만전본격적인 영농기를 맞아 해남군이 원활한 농업용수 공급에 만전을 기하고 있다. 해남군은 관내 물 부족 우려지역에 대한 사전점검과 함께 관정 320개소와 양수장비 400여개소 등 용수공급시설 일제 점검·정비를 완료했다. 또한 한국농어촌공사와 연계해 저수지 물채우기가 즉시 가능 할 수 있도록 양수장 가동 사전 협의 등 안정적인 모내기를 위한 준비도 차질없이 진행하고 있다. 2020년 1분기 강우량은 평년 대비 110%이며, 관내 375개소의 평균 저수율은 89.4%로 모내기 철 농업용수가 부족하지는 않을 것으로 전망되고 있다. 다만 앞으로 60일 이상 비가 오지 않을 경우에는 농업용수 공급에 차질을 빚을 것으로 내다보고 단기적으로는 용배수로 퇴적토 준설, 하상굴착, 논물 가두기 등으로 용수원을 확보하고 장기적으로는 대형관정, 양수장을 설치, 용수원을 확보함으로써 상습가뭄우심지구의 가뭄을 해소해 나갈 계획이다. 또한 중장기 가뭄대책을 위해 군비 4억 5,000만원을 투입해 해남군 전역에 대해 체계적인 농업용수 공급대책을 마련하기 위한 ‘수계체계 수립용역’을 실시 중에 있다.
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해남군, “폭염, 군민안전이 최우선” 선제적 대응 총력해남군은 연일 계속되는 폭염 피해를 예방하기 위해 폭염대응 종합대책을 마련, 전 행정력을 기울이고 있다. 군은 오는 9월 30일까지 폭염대책 기간으로 정하고 총괄상황반, 건강관리반, 시설관리반 등 3개반으로 이루어진 폭염대응 T/F팀을 구성, 5일부터 재난안전대책본부 상황실 가동에 들어갔다. 합동T/F팀은 폭염 정보 전달체계 구축과 취약계층 관리 및 지원, 영농작업장과 건설 현장 등 근로자에 대한 피해예방 활동 등에 역점을 두고 대응책을 추진해 나가고 있다. 이에따라 폭염 특보시 군민들에게 문자서비스와 마을 방송 등을 통해 더위체감지수와 행동요령 등 폭염 위험정보를 신속히 전달하고, 마을 이장과 자율방재단 등을 활용해 차량 가두방송과 현장 예찰을 실시하고 있다. 또한 독거노인, 거동불편자 등 1,746명의 취약계층 보호를 위하여 이장, 노인돌보미, 사회복지사, 지역자율방재단, 공무원으로 구성된 재난도우미 1,130명을 운영해 방문 및 안부전화로 안전을 확인하고 건강 진단 등 건강 관리와 보호에 최선을 다하고 있다. 특히 경로당과 마을회관 등 관내 무더위 쉼터 572개소를 지정 운영하고 있는 가운데 냉방기 고장 등 불편사항 신속 해소를 위해 안전신문고, 신고전화 등을 운영 중에 있으며, 안내표지판을 정비하는 등 지속적인 점검으로 쉼터 이용에 불편이 없도록 관리할 계획이다. 도로 그늘막을 현재 11개소에서 21개소로 10개소를 추가 설치하는 등 생활권 더위를 식히기 위한 다양한 대책도 마련하고 있다. 농작물과 가축, 양식장 등 농어업 현장에 대해서는 병해충 방제와 전염병 방역 등을 위한 분야별 관리대책을 수립, 대책을 추진하는 한편 현장 지도를 통해 피해 예방을 위한 현장 지도를 강화하고 있다. 군은 폭염이 가뭄으로 이어질 경우 단계별 가뭄대책도 시행해 농수산업 피해를 최소화 하는데 집중할 계획이다. 명현관 해남군수는 “폭염 취약계층과 노약자들에 대한 피해가 최소화 될 수 있도록 전 행정력을 동원해 적극적으로 대응해 나갈 계획이다”며 “군민들도 폭염시 야외활동을 자제하는 등 행동요령을 반드시 지켜주고, 비상연락체계를 유지해 줄 것”을 당부했다. 한편 폭염특보는 일최고 33℃ 이상인 상태가 2일이상 지속될 것으로 예상될 주의보를, 일최고 35℃ 이상인 상태가 2일이상 지속될 것으로 예상될 때 경보를 발령한다. 해남군은 지난달 29일부터 오늘까지 8일째 폭염 특보가 지속되고 있다.
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“폭염에 가뭄 걱정” 해남군 선제적 예방 총력연일 계속되는 폭염이 가뭄피해로 이어지지 않도록 해남군이 선제적 대응에 총력을 기울이고 있다. 명현관 해남군수는 8월 확대간부회의를 통해 지속적인 폭염으로 가뭄 우려가 높아지고 있는 만큼 종합대책을 마련해 농작물 피해 등이 발생하지 않도록 특별 지시를 내리고, 현장점검을 실시하는 등 철저한 대비를 당부했다. 해남군의 296개 저수지의 평균저수율은 69% 수준을 유지하고 있지만 7월 10일 이후 비가 내리지 않고, 연일 폭염이 이어지고 있어 밭작물을 중심으로 생육이 부진해 지는 등 가뭄 피해 발생이 우려 되고 있다. 특히 예보상 8월 중순까지 비소식이 없어 군은 가뭄 단계별 농업용수 확보방안을 마련하고, 매주 저수량을 파악해 관리하는 한편 대형관정 322개, 양수장 53개를 비롯한 읍면 양수장비 등을 점검을 마쳤다. 또한 가뭄우심지역에 대한 용수원 긴급개발 대상지 조사를 통해 둠벙 38개소를 긴급설치하고, 양수장 보수와 관정개발 등 올해 가뭄대책 사업이 조기에 완료될 수 있도록 박차를 가하고 있다. 군은 폭염 종합대책에 가뭄 대책을 포함해 가뭄 발생시 대책상황실 운영과 함께 담당부서 비상근무를 실시할 계획으로 향후 필요 예산을 신속히 지원하는 등 가뭄대책 마련에 만전을 기해 나갈 계획이다. 한편 현재 해남군은 수확기 고구마의 생육이 부진한 점을 제외하고는 특별한 가뭄피해는 없는 것으로 나타나고 있으나, 9월부터 배추 정식기에 돌입하는 등 비가 계속 내리지 않을 경우 밭작물 재배에 차질이 우려되고 있다.
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해남군, 폭염 피해 예방 선제적 대응해남군(군수 명현관)이 맹위를 떨치고 있는 폭염 속 가뭄 피해 예방을 위해 발벗고 나섰다. 군은 296개의 저수지를 지속적으로 파악·관리하며 69%의 저수율을 유지하고 있는 가운데 대형관정 322개, 양수장 53개를 비롯한 읍면 보유장비를 점검 하고 있으며 양수장 보수 및 관정 등 올해 가뭄대책사업이 조기 추진될 수 있도록 박차를 가하고 해남군(군수 명현관)이 맹위를 떨치고 있는 폭염 속 가뭄 피해 예방을 위해 발벗고 나섰다.